El desaf\u00edo de curar las cicatrices de una tragedia ambiental – C\u00f3mo S\u00e3o Sebasti\u00e3o, en el litoral norte de S\u00e3o Paulo, trabaja para transformarse en un lugar resiliente ante eventos extremos despu\u00e9s de las lluvias que devastaron la ciudad en 2023. El electricista Moiseis Bispo, de 38 a\u00f1os, hab\u00eda reci\u00e9n reformado su casa cuando S\u00e3o Sebasti\u00e3o, en el litoral norte de S\u00e3o Paulo, fue azotada por una lluvia que devast\u00f3 la ciudad en febrero del a\u00f1o pasado. L\u00edder de Vila Sahy, nunca hab\u00eda visto nada similar. El agua invadi\u00f3 casas, dej\u00f3 a miles sin hogar y caus\u00f3 65 muertes, abriendo cicatrices tanto en los habitantes como en el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n
“Es un trauma que se quedar\u00e1 para toda la vida. No importa si seguimos aqu\u00ed o nos vamos”, dice Bispo, quien teme ver la historia repetirse. Sin embargo, un a\u00f1o y ocho meses despu\u00e9s, S\u00e3o Sebasti\u00e3o poco a poco va cerrando las cicatrices y reencontrando una nueva forma de enfrentar eventos clim\u00e1ticos extremos.<\/p>\n\n\n\n
Este mes se completar\u00e1 una etapa importante de ese proceso. Se realizar\u00e1 la \u00faltima siembra del Proyecto Restaura Litoral, una iniciativa que mape\u00f3 851 \u00e1reas de deslizamiento para acelerar la regeneraci\u00f3n vegetal de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Con el uso de drones equipados con inteligencia artificial, se han lanzado m\u00e1s de 1.000 kilos de semillas de \u00e1rboles nativos en 183 hect\u00e1reas de \u00e1reas devastadas, alcanzando el 90% de la meta del proyecto. El objetivo es llegar a 200 hect\u00e1reas en las pr\u00f3ximas dos semanas.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto forma parte de un plan m\u00e1s amplio que busca hacer de S\u00e3o Sebasti\u00e3o una ciudad resiliente ante eventos clim\u00e1ticos y prev\u00e9 la creaci\u00f3n de cuatro unidades de conservaci\u00f3n, adem\u00e1s de educaci\u00f3n ambiental. “Lo que aprendemos de todo esto es la importancia de preocuparnos por el futuro ambiental”, resume Bispo.<\/p>\n\n\n\n
El desaf\u00edo de convertirse en resiliente<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hacer que las ciudades sean resilientes ante eventos clim\u00e1ticos extremos, como est\u00e1 intentando S\u00e3o Sebasti\u00e3o en el litoral norte de S\u00e3o Paulo, es un desaf\u00edo pendiente en Brasil. En la \u00faltima d\u00e9cada, el 94% de los municipios brasile\u00f1os fueron afectados por alg\u00fan tipo de desastre, seg\u00fan un estudio de la Confederaci\u00f3n Nacional de Municipios (CNM). La mayor\u00eda de los desastres fueron causados por lluvias excesivas o sequ\u00edas.<\/p>\n\n\n\n A pesar de ello, Brasil todav\u00eda avanza lentamente en la prevenci\u00f3n. Entre 2010 y 2023, el pa\u00eds invirti\u00f3 aproximadamente 15 mil millones de reales en acciones de respuesta y recuperaci\u00f3n, pero solo alrededor de 7 mil millones en prevenci\u00f3n, seg\u00fan Talita Gantus de Oliveira, investigadora del Instituto de Geociencias de la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp).<\/p>\n\n\n\n “Actuamos de forma reactiva, nunca estamos preparados. El modus operandi cuando ocurren desastres es como si fueran pol\u00edticas estacionales: las acciones comienzan solo cuando llueve”, dice Oliveira, quien en su doctorado estudi\u00f3 la planificaci\u00f3n territorial urbana para la gesti\u00f3n de riesgos y la resiliencia ante desastres en Brasil.<\/p>\n\n\n\n La Pol\u00edtica Nacional de Protecci\u00f3n y Defensa Civil de Brasil fue creada en 2012, despu\u00e9s de las lluvias de 2011 que dejaron 900 muertos en la regi\u00f3n serrana de R\u00edo de Janeiro. Un estudio del Centro Nacional de Monitoreo y Alertas de Desastres Naturales (Cemaden) entre 2021 y 2022 revel\u00f3 que el 59% de las defensas civiles municipales est\u00e1n compuestas por una o dos personas, y el 72% de los municipios ni siquiera tienen presupuesto para la Defensa Civil.<\/p>\n\n\n\n “Otro problema es que la gran mayor\u00eda de quienes ocupan cargos en la Defensa Civil no son funcionarios p\u00fablicos, por lo que con cada elecci\u00f3n municipal cambian y entran personas que no conocen el tema. Deben ser capacitadas desde cero”, afirma Victor Marchezini, soci\u00f3logo del Cemaden.<\/p>\n\n\n\n En Brasil, tambi\u00e9n faltan articulaciones entre los municipios, lo que dificulta la acci\u00f3n en episodios que involucran varias localidades, como ocurri\u00f3 este a\u00f1o en Rio Grande do Sul.<\/p>\n\n\n\n Ante estos episodios recientes, Brasil busca fomentar la creaci\u00f3n de Planes Municipales de Reducci\u00f3n de Riesgos (PMRR). Hasta 2026, el Gobierno Federal pretende financiar 200 PMRR para mapear los riesgos geol\u00f3gicos e hidrol\u00f3gicos en \u00e1reas perif\u00e9ricas. Este mes se finaliz\u00f3 el primer plan en la ciudad de Paulista, en Pernambuco.<\/p>\n\n\n\n Para Oliveira, esta iniciativa representa avances, pero Brasil tambi\u00e9n deber\u00e1 enfrentar otros desaf\u00edos, como crear pol\u00edticas p\u00fablicas continuas, asegurar financiamiento para los municipios, garantizar el cumplimiento de los planes, invertir en planificaci\u00f3n urbana y vivienda de calidad, y combatir la especulaci\u00f3n inmobiliaria en \u00e1reas de desastre.<\/p>\n\n\n\n “La resiliencia es una palabra de moda que se ha incorporado al mercado como una pr\u00e1ctica de gentrificaci\u00f3n. Pero la resiliencia tiene que ver con la capacidad de movilizaci\u00f3n comunitaria”, destaca.<\/p>\n\n\n\n Marchezini coordina un proyecto, Cope\/Fapesp (Capacidades Organizacionales de Preparaci\u00f3n para Eventos Extremos), que en 2025 mapear\u00e1 la capacidad de las ciudades para enfrentar eventos extremos y realizar\u00e1 formaciones piloto en algunas localidades.<\/p>\n\n\n\n “No podemos contar con suficientes agentes de Defensa Civil para atender a miles de personas, por lo que necesitamos pol\u00edticas p\u00fablicas que involucren y preparen a la poblaci\u00f3n”, afirma.<\/p>\n\n\n\n El ejemplo de S\u00e3o Sebasti\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n La movilizaci\u00f3n comunitaria es el motor de las iniciativas ambientales y sociales enfocadas en la resiliencia en S\u00e3o Sebasti\u00e3o. El municipio, siendo un balneario que atrae turismo de clases de mayor poder adquisitivo, logr\u00f3 recaudar fondos y articular acciones para viabilizar el proyecto Restaura Litoral durante la tragedia.<\/p>\n\n\n\n El proyecto involucra a la ONG local Instituto Conservaci\u00f3n Costera (ICC), al gobierno a trav\u00e9s de la Fundaci\u00f3n Florestal, al Ministerio P\u00fablico Federal (MPF) y a la iniciativa privada.<\/p>\n\n\n\n Parte de los recursos provino de la Concesionaria Tamoios, como compensaci\u00f3n por el impacto de la construcci\u00f3n de la Autopista Nova Tamoios. Esto permiti\u00f3 contratar a Atl\u00e2ntica Consultor\u00eda Ambiental para diagnosticar las \u00e1reas devastadas y dise\u00f1ar un plan de cinco etapas para la recuperaci\u00f3n, y a Ambipar para adaptar la tecnolog\u00eda de drones para dispersar semillas.<\/p>\n\n\n\n Se utilizan bioc\u00e1psulas desechadas por la industria farmac\u00e9utica y abono org\u00e1nico derivado de residuos de Estaciones de Tratamiento de Efluentes (ETE).<\/p>\n\n\n\n “Dada la peculiaridad de S\u00e3o Sebasti\u00e3o, con \u00e1reas de dif\u00edcil acceso y gran pendiente, tuvimos que adaptar los drones para que pudieran dispersar semillas grandes y peque\u00f1as r\u00e1pidamente”, explica Gabriel Estevam, director corporativo de Ambipar.<\/p>\n\n\n\n Se est\u00e1n lanzando especies como guapuruvu, emba\u00faba, crindi\u00fava, quaresmeira y otras. “Ya hay resultados visibles, con \u00e1reas de deslizamiento donde la vegetaci\u00f3n ha crecido m\u00e1s de un metro”, agrega Andr\u00e9 Motta, de Atl\u00e2ntica Consultor\u00eda Ambiental.<\/p>\n\n\n\n Educaci\u00f3n ambiental como medida de prevenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n “El desastre vulnerabiliza m\u00e1s a las personas que ya est\u00e1n en \u00e1reas de riesgo. La mayor parte de ellas son personas negras, con menores ingresos. Y muchas de estas comunidades ya est\u00e1n organizadas, conocen el territorio\u201d, enfatiza Oliveira.<\/p>\n\n\n\n En el caso de Restaura Litoral, la poblaci\u00f3n ha participado en talleres de mapeo de riesgos y educaci\u00f3n ambiental. Tambi\u00e9n se llevan a cabo acciones en las escuelas, para ense\u00f1ar a profesores y estudiantes a lidiar con los riesgos de desastres naturales.<\/p>\n\n\n\n “No se puede hablar de un post-tragedia sin lidiar con las personas que pasaron por ello”, defiende Fernanda Carbonelli, directora del ICC.<\/p>\n\n\n\n En asociaci\u00f3n con Cemaden, desde febrero se ofrecen clases una vez por semana en cuatro escuelas. Adem\u00e1s, ya se han realizado nueve talleres con los habitantes locales.<\/p>\n\n\n\n “Sabemos que no vamos a poder sacar a todos de las \u00e1reas de riesgo, es ut\u00f3pico, tenemos m\u00e1s de 22 mil personas en estas \u00e1reas, y muchas de las personas ni siquiera quieren salir de esos lugares, porque es su casa”, explica Carbonelli.<\/p>\n\n\n\n En las actividades, los ni\u00f1os y adolescentes son entrenados para actuar en situaciones de emergencia, aprender a identificar \u00e1reas de riesgo y tambi\u00e9n aprenden t\u00e9cnicas de conservaci\u00f3n. La meta es formarlos para que sean agentes multiplicadores de este conocimiento en la comunidad.<\/p>\n\n\n\n La estudiante Anna Luisa Gallo, de 17 a\u00f1os, a\u00fan no viv\u00eda en S\u00e3o Sebasti\u00e3o cuando ocurrieron los deslizamientos. A pesar de haber le\u00eddo sobre lo ocurrido en ese momento, fue solo al llegar a la ciudad a principios de este a\u00f1o que tuvo dimensi\u00f3n del impacto de la tragedia.<\/p>\n\n\n\n Por eso, decidi\u00f3 participar en las actividades. “Esto traumatiz\u00f3 y afect\u00f3 a mucha gente. La poblaci\u00f3n m\u00e1s joven no sab\u00eda qu\u00e9 hacer. Mis amigas contaron que se quedaron sin alimentos e internet”, dice.<\/p>\n\n\n\n En S\u00e3o Sebasti\u00e3o, la meta es expandir las formaciones a otras 20 escuelas. Para Bispo, acciones similares deber\u00edan multiplicarse. “Es importante que esto no sea solo una acci\u00f3n de S\u00e3o Sebasti\u00e3o, sino de otras ciudades y estados. La prevenci\u00f3n y reeducaci\u00f3n del ser humano es el mejor camino”, enfatiza.<\/p>\n\n\n\n Autor: Alice de Souza<\/p>\n\n\n\n